各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局，西藏、寧夏、青海省（自治區(qū)）國家稅務局：
建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是營業(yè)稅的重點稅源行業(yè)。為加強兩個行業(yè)營業(yè)稅征收管理，總局下發(fā)了《國家稅務總局關于印發(fā)〈不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕128號），并按照“以票控稅、網(wǎng)絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，統(tǒng)一開發(fā)了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理軟件。近年來，廣西、甘肅、福建等省、區(qū)、市稅務機關積極貫徹落實不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法，取得了以票控稅、綜合管理、稅收增收的顯著成效。
為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關于“依法加強稅收征管，做到應收盡收”的要求，加強建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)兩個重點稅源行業(yè)的營業(yè)稅征收管理，不斷提高稅收征管質量和效率,保證營業(yè)稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，總局要求各地稅務機關要認真貫徹落實國稅發(fā)〔2006〕128號文件要求，繼續(xù)深入推進不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法，2011年底前所有地區(qū)必須將不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法落實到位?？偩謱⒃谶m當?shù)臅r候組織檢查落實情況，并適時進行督導，以保證辦法落實到位。
國家稅務總局
二○○九年十一月十六日
來源：國家稅務總局
